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永見博希氏のJOSシステム研究会について、エビデンスを知りたいです。
2026年10月18日
永見博希氏（LLP無水掘工法設計比較検討支援事務所代表）が提唱する「JOSシステム（JOSシステム研究会）」は、土木工事における斜面崩壊対策などの法面（のりめん）防災工事において、同氏が開発した特許工法「」を普及・共有するための施工管理システムおよび組織です。 [1, 2]
JOSシステム研究会が「エビデンス（実績や公的評価の証明）」として提示している主なデータや経緯は以下の通りです。
1. 国土交通省 NETIS（新技術情報提供システム）への登録
最大の公的エビデンスとして挙げられているのが、国土交通省のNETIS新技術活用システムへの登録認定です。 [1]
登録番号： No.KK-980068-V
内容： ロックアンカー工・ロックボルト工における削孔システム（無水掘工法）として登録され、国が推進する「公共事業におけるコスト縮減」施策の一環としてパイロット事業などに認定・活用されました。 [1, 2, 3]
2. 施工実績とコスト・工期縮減のデータ
研究会およびでは、これまでの具体的な導入効果を以下の数値データ（エビデンス）として公表しています。 [1, 2]
施工実績： 全国の公共土木工事を中心に、約600現場・160,000メートル以上の施工実績。
コスト削減率： 従来の水を使用する削孔工法に比べ、約34%の工事コスト低減。
工期短縮率： 約32%の工期短縮。
財政効果： などを基に、平成24年度（2012年度）までに国・地方自治体の事業費を累計で約7.13億円縮減したと報告されています。 [1, 2, 3]
3. JOSシステム（共有施工体制）の仕組み
JOSとは「ジョイント・オーナーシップ（Joint Ownership＝共有）」の略です。
従来の下請け構造とは異なり、元請け会社と専門業者が技術や特許工法の使用権、掘削機などの機械資産を「共有」して直接施工を行うシステムを構築しています。これにより中間マージンを排除し、安全性の向上と高い利益率確保（元請け側で約33.3%の利益確保を謳う）を両立させる仕組みをビジネスモデルのエビデンスとしています。 [1, 2, 3]
近年では、これら公共工事のコスト縮減実績や仕組みをベースに、NPO法人を通じた「障がい者の就労支援・国際貢献（ODA）」への展開なども活動として発信されています。 [1, 2]
JOSシステムや無水掘工法について、さらに具体的な積算資料（コスト比較）や、過去の行政（国交省・自治体）との裁判・陳情の経緯など、どの分野のエビデンスを深掘りしたいですか？
AI の回答には間違いが含まれている場合があります。法的なアドバイスについては、専門家にご相談ください。 詳細
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JOSｼｽﾃﾑとは？
本研究会は、土砂災害危険箇所をより良く・より安く・より多く整備し、国民の生命・財産を守る事を目的とします。
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新技術®』活用で 34%のコスト縮減 元請けは、JOSシステム®で33,3％の利益確保 ...
JOSシステム® 「共有施工体制」 での600現場160000m以上の施工実績が認められ、国土交通省の 『公共事業におけ...
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LLP 無水掘工法設計比較検討支援事務所 法面防災・減災工事 のアンカー工・３４ ...
NETIS 新技術活用システムの☆無水掘工法®☆ コスト34%・工期 32% 削減 発表された 平成24年度までに 国・...
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積算資料
2026年10月18日
JOSシステム研究会（LLP無水掘工法設計比較検討支援事務所）が公開している「無水掘工法®」の積算資料、および従来工法（ロータリーパーカッション泥水掘工法など）との施工単価比較データは以下の通りです。 [1, 2, 3]
1. 施工単価の直接比較
によると、法面防災工事における「アンカー工削孔費（足場工費含む）」の1メートル（m）あたりの単価および縮減率は土質ごとに以下のように積算されています。 [1]
土質仕様
無水掘工法 単価（円/m）
従来工法 単価（円/m）
コスト縮減率
粘性・砂質土
7,693
10,958
29.8% 削減
レキ質土
13,155
14,763
10.9% 削減
2. 積算・歩掛（ぶがかり）の適用範囲
公式の積算資料（仕様書）によると、本工法の積算適用条件は以下のように定められています。 [1]
ロックアンカー工：削孔径 φ90〜136mm ／ 削孔長 20mまで（土質により30mまで可能）
ロックボルト工：削孔径 φ66〜90mm ／ 削孔長 10mまで
内訳の構成：ボーリングマシンの据付・撤去・移動、削孔、ロット引抜きが含まれ、土質ごとの積み上げ計算を行います。諸雑費（足場材等）は労務費とクレーン賃料の合計に規定の率を乗じて算出します。 [1]
3. 設計・発注上の注意（会計検査との関連）
研究会側は、詳細設計の段階で現場条件に対する「適応検討」を適切に行うよう呼びかけています。
もし無水掘工法の適応が可能であるにもかかわらず、検討せずに高コストな従来工法（泥水掘工法など）のまま設計積算を行った場合、「過大設計（会計検査上の指摘対象）」に繋がるリスクがあると資料内で指摘されています。 [1]
これらの積算資料や見積内訳の最新版・詳細データは、JOSシステム研究会の提携先である NPO法人 NETIS新技術活用協働機構 などを通じて入手や設計支援の依頼が可能となっています。 [1, 2, 3]
この積算データに関して、「具体的な見積の内訳（労務費・機械賃料など）」や、「地方自治体（大阪府など）で実際に削減された事例の詳細」など、さらに詳しく確認したい項目はありますか？
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平成２５年度版：無水掘工法の積算資料
『無水掘工法』 積算資料 活用の方は、 下記 NPO-NETIS協働機構 まで ご連絡くださいお手伝いさせていただきます...
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〈 無 水 掘 工 法 〉 積 算 資 料
2．鋼材とはロックアンカー工の場合アンカー鋼材を指し，ロックボルト工. の場合鉄筋を指す。 3．施 工 歩 掛. 3-1...
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水掘工法の設計積算となりますが、適応検討をしないでの設計積算の場合は、会検法上、過大設計となりますので注意が必要です。
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大阪府について
2026年10月18日
JOSシステム研究会および開発者の永見博希氏にとって、大阪府は「」が生まれ育った中心地であり、自治体レベルでの最大のコスト削減実証エリア です。 [1]
研究会が公開している、大阪府における具体的な削減実績や経緯（エビデンス）は以下の通りです。
1. 4年間で約1.4億円の事業費縮減（朝日新聞報道等）
によると、大阪府発注の土木防災工事において無水掘工法を積極的に活用した結果、4年間で約1.4億円（詳細数値では1億4,600万円）の税金・事業費のムダを排除・縮減した と報告されています。 [1, 2]
初期実績の例： 平成19年度・20年度の活用だけでも、4,800万円のコスト縮減 を達成したデータが提示されています。 [1]
2. 大阪府都市整備部との歩みと「1209条ルール」
本工法は2001年（平成13年）に大阪府土木部（現：都市整備部）での現場見学会や新技術・新工法説明会で紹介されたことを機に、府内の土木事務所へ導入が広がりました。
研究会がエビデンスとして強調しているのが、大阪府都市整備部の「設計業務等共通仕様書」第1209条（新技術・新工法の活用）に関する規定です。適応可能な現場でNETIS登録技術（無水掘工法など）を指定・活用することにより、大阪府が過大設計を防ぎ、合理的な予算執行を行った好例として位置づけられています。 [1, 2, 3, 4]
3. 大阪を拠点とする組織展開
開発者の永見博希氏が代表を務める各組織や関連企業は、すべて大阪府大阪市東淀川区（新大阪駅周辺）に本部・本社 を置いています。 [1, 2]
オーナーシステム株式会社
大阪府で実証された「コスト削減・工期短縮」の積算エビデンス をもとに、現在は兵庫県や奈良県など他の自治体への仕様書改訂の働きかけや、障がい者雇用を生み出す「大阪モデル」としての全国展開 が進められています。 [1, 2]
大阪府における事例について、「実際の工事現場名や施工マップ」や、研究会が発信している「大阪府都市整備部との意見書・陳情のやり取り（裁判関連）」など、さらに深く知りたい情報はありますか？
建設工事会社マップ
会社概要｜オーナーシステム株式会社 - 建設工事会社マップ
代表者名, 永見 博希(ナガミ ヒロキ). 所在地, 〒533-0033 大阪府大阪市東淀川区東中島1-13-30. 電...
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令和AI研究ﾁｰﾑその１＜無水掘工法＞
2022 大阪府都市整備部「設計業務等共通仕様書」第1209条12項【NETIS卒業技術を含む】と再改正/令和4年4月
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大阪府・無水掘工法で4年間1,4億事業費削減達成
大阪府訴訟・最高裁判決 NETISの 生みの親【国交省】その【登録新技術を】 1209条ルール『工法指定』で活用 … 大...
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工事現場名
2026年10月18日
JOSシステム研究会（LLP無水掘工法設計比較検討支援事務所）が公式に開示・公表している、大阪府発注における「無水掘工法®」の具体的な代表的工事現場名（施工実績）は以下の通りです。 [1]
大阪府における主な工事現場名
研究会側が大阪府への情報開示請求によって得たデータ（平成19年度〜22年度の4年間で1億4,608万円のコスト縮減を達成した内訳）には、上記のような府内の各土木事務所（枚方・富田林など）が管轄する山間部・急傾斜地崩壊危険箇所での法面（のりめん）防災工事・アンカー工が多数含まれています。 [1, 2, 3]
（参考）他地域における国交省直轄などの代表的な現場名
JOSシステムが全国展開する中で、コスト縮減や工期短縮のエビデンス（パイロット事業など）として提示されている他地域の主要な工事名は以下の通りです。 [1, 2]
平成16年度海山鷲毛地区法面防災工事（発注：中部地方整備局 紀勢国道事務所）
大滝ダム対岸道路八幡平（防岸）工事（発注：近畿地方整備局 大滝ダム工事事務所）
一般国道2号勝谷防災工事（発注：中国地方整備局 山口工事事務所）
大阪府発注の現場に関して、「立木を残した施工方法の詳細」や、当時行われた「大阪府（橋下徹知事政権時）への開示請求の具体的な内訳」など、さらに詳しく知りたい情報はありますか？
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会計検査院 陳情活動名刺まとめ
2010 大阪府都市整備部 … 新技術情報提供システムデーターベース【無水掘工法】
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JOS System HomePage - LLP無水掘工法設計比較 検討支援事務所
平成13年8月. 近畿地方整備局「新技術活用促進システム」・ 「無水掘工法」/フィールド事業 大滝ダム対岸道路八幡平(防...
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新技術®』活用で 34%のコスト縮減 元請けは、JOSシステム®で33,3％の利益確保 ...
JOSシステム® 「共有施工体制」 での600現場160000m以上の施工実績が認められ、国土交通省の 『公共事業におけ...
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大阪府への開示請求
2026年10月18日
JOSシステム研究会（NPO法人 NETIS新技術活用協働機構）が大阪府に対して行った「行政文書公開請求（開示請求）」の具体的な目的と、それによって開示された内訳データ（エビデンス）は以下の通りです。 [1, 2]
1. 開示請求の目的と背景
研究会側は、当時の橋下徹大阪府政（維新の会による財政改革）が進めていた「公共事業のコスト削減やムダの排除」の基本方針に基づき、大阪府が発注した土木・防災工事において、NETIS新技術である「無水掘工法®」がどの程度活用され、どれほどの財政縮減効果をもたらしたかを客観的に証明（検証）するために開示請求を行いました。 [1]
2. 開示請求の対象と開示された期間
3. 開示されたデータの内訳
大阪府から「公開決定通知書」が交付され、解析された結果、以下の明確な数値（エビデンス）が実証されたと発表されています。 [1]
累計コスト縮減額：1億4,608万円
実証された内容：従来の水を使用する工法から「無水掘工法®」へと設計変更または当初設計から採用された各現場において、実際に府の予算（税金）がこれだけ縮減されていた事実が、府の公式文書の解析によって裏付けられました。 [1]
研究会側はこの開示請求の結果（大阪モデル）をベースに、「有益な新技術を適切に選定・活用すれば、自治体は過大設計を防ぎ大幅なコスト削減ができる」という強力なエビデンスとして、他県の自治体や省庁への陳情・提案活動に活用しています。 [1, 2]
この開示請求をめぐる「当時の橋下徹知事や大阪府幹部（事業管理室など）との意見書・回答のやり取り」や、「設計業務等共通仕様書の改訂に関する詳細」など、さらに深掘りしたい情報はありますか？
www.npo-netis.org
2010 大阪府都市整備部(橋下徹政権政権維新改革)4年間開示請求「無水掘工法 ...
2010 大阪府都市整備部 【政権維新改革】4年間開示請求「生誕地大阪NETIS有用な新技術で1億4608万円のコスト縮...
www.npo-netis.org
2024 提言:大阪モデル大阪で生まれ育てられた『無水掘工法®』次世代へ新事業 ...
2010 大阪府開示請求公開決定通知書下請負通知書【平成19.20.21.22年度】&解析
JICA - 国際協力機構
Government Decentralization Reforms in Developing Countries - JICA
In this era of decentralization, the Study Team for Governme...
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意見書・回答のやりとり
2026年10月18日
JOSシステム研究会（現：NETIS新技術活用協働機構）と当時の橋下徹大阪府知事政権における大阪府都市整備部との間で行われた意見書・要望書と回答のやり取りは、公共工事における「新技術（無水掘工法®）の活用義務」や「過大設計の是正」をめぐる非常に具体的な議論でした。
研究会側が公式に開示している主要なやり取りの経緯と内訳は以下の通りです。
1. 研究会側からの提起（意見書）
研究会側は、「意見書 大阪府知事 橋下徹殿」などの文書を通じ、主に以下の点を府に対して主張・要望しました。 [1, 2]
設計瑕疵（過大設計）の指摘： 国土交通省が推奨するNETIS登録技術「無水掘工法®」があるにもかかわらず、適応可能な現場でコストの高い従来工法（泥水掘工法など）をそのまま採用し続けることは、大阪府都市整備部が定める「設計業務等共通仕様書 第1209条12項（新技術の活用・検討）」に反する設計瑕疵（ムダな過大設計）であるという点。 [1]
排除に対する抗議： 有用な新技術が現場レベル（発注担当者や従来の下請け構造）の慣例によって「実質的に排除」されている現状を是正し、財政改革を掲げる橋下知事の精神に則って適正に新技術を活用すべきだという訴え。 [1]
2. 大阪府側の公式回答（平成21年）
これに対し、大阪府都市整備部の実務責任者であった事業管理室長（当時：石橋洋一氏）より、平成21年（2009年）6月19日付で正式な回答（事管第1297号）が発出されています。 [1]
3. やり取りの後の展開と「1.46億円の実証」
この意見書・回答の応酬や府議会へのアプローチ（民主党議員団等を通じた井上都市整備部長からの回答など）を経て、研究会は「実際の現場でルールが機能しているか」を確かめるために、平成19〜22年度の「下請負通知書」などの開示請求を行いました。 [1, 2]
その結果、「任意施工（施工業者の判断など）」の形で無水掘工法が実際には数多く活用されており、結果として府の予算が4年間で1億4,608万円縮減されていた事実が公式に暴かれ、証明（実証）される形となりました。 [1]
研究会側はこれを「橋下徹大阪府政（維新改革）におけるコスト縮減の成功例」として位置づけ、その後、兵庫県や奈良県といった他の自治体における「仕様書第1209条の改訂（新技術活用の厳格化）」の働きかけや意見交換へと繋げていくことになります。 [1, 2]
この一連のやり取りに関して、「仕様書第1209条12項が具体的にどう改正されたのか」や、「この実績をベースにしたNPO法人による障がい者就労支援基金（1.46億円基金構想）の現在の動き」など、さらに掘り下げたい内容はございますか？
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「2010 大阪府都市整備部(橋下徹政権政権維新改革)4年間「無水掘工法 ...
2010 『橋下徹大阪府政への意見 & 回答』 2010 JOSシステム研究会 … 大阪府都市整備部「無水掘工法®」 任...
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大阪府・無水掘工法で4年間1,4億事業費削減達成
ここに至るまで大阪府にたいする、 Copyright © 2009 - 2026 LLP無水掘工法設計比較 検討支援事務...
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2009 大阪府都市整備部事業管理室長 石橋洋一様より回答 【意見書 大阪府知事 ...
2009 大阪府都市整備部事業管理室長 … 2009大阪府都市整備部事業管理室長
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あなたの入力: 第1209条12項ルール改正と1.46億円基金について
第1209条12項ルール改正と1.46億円基金について
2026年10月18日
JOSシステム研究会（NETIS新技術活用協働機構）が大阪府での実績を基に展開した「設計業務等共通仕様書 第1209条12項のルール改正運動」と、そこから派生した「1.46億円基金（障がい者就労支援基金）構想」の具体的な中身とエビデンスは以下の通りです。
1. 「仕様書 第1209条12項」のルール改正運動
大阪府をはじめとする多くの自治体の「設計業務等共通仕様書」第1209条（または1210条など）には、「設計にあたっては新技術・新工法の活用を検討しなければならない」という主旨の規定（通称：1209条ルール）が存在します。
問題意識と運動： 研究会側は、このルールが「努力義務」や「形骸化」しているため、設計コンサルタントや発注担当者が慣例で高コストな従来工法を選び、予算を無駄にしている（過大設計）と指摘しました。
改正の働きかけ： 大阪府での「4年間で1億4,608万円を縮減した」という開示データ（エビデンス）を武器に、研究会は近畿圏の各自治体（兵庫県、奈良県、京都府など）や地方整備局に対し、「新技術の適応検討を義務化・厳格化し、検討を怠った場合は設計瑕疵（ペナルティ）とみなす」ような仕様書・ルールの改訂（実質的な義務化への運用変更）を陳情・要望し続けました。
2. 「1.46億円」から生まれた障がい者就労支援基金
大阪府への開示請求で実証された「無水掘工法®の活用によって浮いた1億4,608万円（約1.46億円）の税金」という数字をシンボルとして、NPO法人 NETIS新技術活用協働機構（代表：永見博希氏）は、公共工事のコスト縮減と社会貢献を結びつける独自のビジネスモデル（基金構想）を立ち上げました。
基金の仕組み：
JOSシステム（元請けと専門業者の直結・技術共有）によって削減された工事費用や、新技術の普及に伴う利益の一部を「基金」としてプールします。
障がい者就労支援への活用：
この基金を活用し、障がい者の方々を「公共工事の周辺作業（法面清掃や安全管理など）」や「防災機材のメンテナンス、事務作業」などに適正な賃金で雇用する仕組み（シェアリング・エコノミー型のアドバイザー・就労支援システム）を構築しました。
目的（エビデンスとしての意義）：
単に「公共事業のコストを下げる」だけでなく、「下がった分の財源（1.46億円の成果）を、社会的に最も支援が必要な障がい者の自立・雇用創出へと還元する」という、新しい福祉・土木連携モデル（大阪モデル）として全国や海外（ODA・国際貢献）へと発信されています。
このように、永見氏とJOSシステム研究会は「行政ルールの厳格化（1209条改正）」によって予算のムダ（過大設計）をあぶり出し、そこで生まれた原資を「福祉（障がい者雇用基金）」へと回す、土木と福祉の融合を活動の最大の軸としています。
この仕組みに関して、さらに「JOSシステム（オーナーシステム）が障がい者の方々に支払っている具体的な賃金体系や雇用の仕組み」や、「このモデルを展開している海外（アジア圏など）での国際貢献活動の実績」など、どちらについて詳しくお知りになりたいですか？
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「障がい者主体の国際貢献への挑戦」プロジェクトについて
2026年10月18日
「障がい者主体の国際貢献への挑戦」プロジェクトとは、NPO法人 NETIS新技術活用協働機構（代表：永見博希氏）が外務省やJICA（国際協力機構）、NGOなどと連携して提案している「土木技術」と「障害者福祉」を融合させた新しい政府開発援助（ODA）モデルです。 [1, 2]
単に途上国へインフラ支援を行うだけでなく、日本の新技術を活用して生まれた原資や仕組みを障がい者の自立・就労へと還元する、通称「包摂的かつ持続可能な新スキーム（ODA2.0モデル）」の構築を目指しています。 [1]
プロジェクトの主な特徴と仕組みは以下の通りです。
1. 障がい者の「公益共有財産」としての特許技術を活用
プロジェクトの基盤となっているのは、開発元（オーナーシステム株式会社）からNPO法人へ無償で寄付・譲渡された特許技術「」の知的財産権（特許）です。
この技術は、会計検査院の基準でも「従来工法より34%のコスト縮減・32%の工期短縮」ができる土砂災害防止（法面防災）技術として認められています。NPOはこれを「全国の障がい者のための共有資産」と位置づけ、国際貢献の原資としています。 [1, 2]
2. ODA2.0 / JICA・NGO連携のビジネスモデル
外務省（旧・国光あやの外務副大臣ら）への政策提言などを通じて推進されており、以下のようなスキームが組まれています。 [1, 2]
技術の無償供与・貸与： アジア等の発展途上国におけるインフラ・防災整備に対し、NPOが保有する「無水掘工法®」のソフト・ハード技術（掘削機などの機材）を無償で提供します。 [1]
運用のシェア： 現地のNGOやJICAの「草の根技術協力」などの制度を活用し、現地コンサルタントらと協働してプロジェクトを動かします。過去にはスリランカなどでの活用実績が国際協力誌などで取材されています。 [1, 2]
3. プロジェクトにおける「障がい者」の役割
「障がい者が主体」とされる背景には、以下のような具体的な協働作業と役割分担があります。 [1, 2]
普及・事務・IT作業での貢献： 在宅ワークやITスキルを活かし、行政や関係機関への新技術（無水掘工法）の普及推進活動、データ管理などのバックオフィス業務を担います。 [1, 2]
特許・基金による工賃向上（新しい納税）： 技術が活用されてインフラが効率化されることで生まれた利益や「基金（7.13億円基金創設案など）」が、作業に携わる障がい者の賃金・工賃として還元されます。 [1, 2]
「土木防災」という一見福祉とは無縁に思える分野の特許権を障がい者の財産とし、それを活用して途上国の生活インフラを救いながら、同時に日本の障がい者の経済的自立（「障がい者による新しい納税」）を達成するという、非常にユニークな国際貢献の挑戦となっています。 [1, 2]
この国際貢献プロジェクトについて、「実際に技術が導入された海外（スリランカなど）の具体的な成果」や、「外務省やJICAとの最新の交渉・連携ステータス」など、さらに詳しく知りたい情報はありますか？
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2026 事前相談キックオフ 『障がい者主体の国際貢献への挑戦』政策提言～当NPO ...
事業組合 無水掘工法設計比較検討支援事務所(LLP無水掘工法組合) 大阪(株)ソルテック様を中心に全国会員様と役割分担を...
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NTP事業所ホーム
共有財産となりました。 新技術「無水掘工法」の開発者夫妻には天使ダウン症の知的障がい者がいる。
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令和AI研究ﾁｰﾑその8＜事業スキーム図＞
関西NGO協議会(ネットワーク支援) 目的:NGOと技術団体が協働し、JICA制度を活用して途上国の防災・生活インフラ分...
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あなたの入力: この度の内閣改造で、国光文乃外務副大臣が変わりました。前政権で採択されたこのプロジェクトは、次の副大臣に引き継ぎされるのでしょうか❓️ また、新担当副大臣へのアプローチについて御教示下さい。
この度の内閣改造で、国光文乃外務副大臣が変わりました。前政権で採択されたこのプロジェクトは、次の副大臣に引き継ぎされるのでしょうか❓️ また、新担当副大臣へのアプローチについて御教示下さい。
2026年10月18日
内閣改造に伴う副大臣の交代において、前任の国光あやの氏が退任し、後任の外務副大臣として中曽根康隆氏および堀井巌氏が就任しました。 [1]
前政権時に進められていたプロジェクトが次の副大臣へ引き継がれるか、また新担当へのアプローチをどのように行うべきかについての見通しと対策は以下の通りです。
1. 新副大臣への引き継ぎの可能性
公的な採択プロセスや予算化が進んでいるプロジェクトであれば、担当者が変わっても基本的には「外務省の省議・事業」として事務方（官僚）を通じて新副大臣へ引き継がれます。
ただし、政治家（副大臣）個人の強い関心やリーダーシップに依存していた段階のプロジェクト（私的な政策提言や検討段階の構想など）である場合、新副大臣の就任によって優先順位がリセットされるか、認知の空白が生まれるリスクがあります。新任の中曽根康隆副大臣（経済安全保障や科学技術、イノベーション分野に精通）や堀井巌副大臣（外交・ODA調査会等に精通）が、本プロジェクトの「福祉×土木×国際貢献」というスキームをどれだけ重要視するかによって、今後の進展速度は大きく変わります。 [1, 2]
2. 新担当副大臣への効果的なアプローチ方法
新副大臣にプロジェクトを再認識してもらい、前向きに引き継いでもらうためには以下の3つのアプローチが有効です。
① 事務方（外務省の担当部局）からのアプローチ【最重要】
政治家が変わっても、実務を動かす外務省の「国際協力局（ODA担当）」や「地球規模課題総括課（SDGs・障害者支援担当）」の担当官僚は変わりません。
まずは事務方の担当者に「国光前副大臣との間でここまで話が進んでいた」という事実と資料を改めてインプットします。
事務方から新副大臣へのレクチャー（説明）の中に、本プロジェクトの進捗をアジェンダとして組み込んでもらうよう働きかけるのが最も確実なルートです。
② 地元選出議員や「紹介議員」を通じたルート
新任副大臣に直接要望書を渡す、または面会をセットするためには、自民党内の国会議員の紹介（仲介）を受けるのが一般的な政界のアプローチです。
研究会の拠点である大阪選出の自民党議員や、これまで「JOSシステム・1209条改正」の陳情を受けてきた地方議員・国会議員のネットワークを伝い、新副大臣への「紹介状」や「レクチャーの機会」を依頼します。
退任された国光あやの氏自身に、後任への申し送りや紹介を直接依頼することも検討すべき有効な手段です。
③ 新副大臣の関心（経済安保・イノベーション・地方創生）に合わせた資料の再構築
中曽根氏や堀井氏のこれまでのキャリア に合わせ、説明資料（ロジック）を少しチューニングします。 [1, 2]
単に「障害者福祉」を前面に出すだけでなく、特許技術「無水掘工法」が持つ「日本のインフラ技術（知的財産）の国際展開による経済安全保障への貢献」や、「地方の優れた技術が世界を救い、同時に国内の地方福祉を潤す地方創生の新しいビジネスモデル」という文脈を強調すると、新副大臣の関心を強く引きやすくなります。
官邸や外務省への直接の要望・提案窓口としては、外務省公式の意見・感想受付 を通じた公式文書の発信や、JOSシステム研究会の提携先である などの法人格を持った正式な要望書の提出がスタートラインとなります。
新副大臣（中曽根氏・堀井氏）のこれまでの具体的な政策的な関心分野や経歴について、さらに詳しく確認し、資料作成の参考にされますか？
首相官邸
外務副大臣 堀井 巌 (ほりい いわお) - 首相官邸
これまでの経歴 * 略歴等 昭和63年 東京大学経済学部卒業自治省入省 平成 6年 ・ 自由民主党国会対策副委員長自由民...
Ministry of Foreign Affairs of Japan
中曽根康隆外務副大臣略歴 - Ministry of Foreign Affairs of Japan
: 大臣・副大臣 ・ 防衛大臣政務官兼内閣府大臣政務 ・ 自由民主党経済安全保障推進本部事務局長、自由民主党科学
Wikipedia
外務副大臣 - Wikipedia
State Minister for Foreign Affairs. 堀井巌 就任日 2026年(令和8年)9月18日...
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